事事有回音 件件有着落
■张扬
巡视是全面从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要形式。近日,中共中央政治局召开会议,审议《关于二十届中央第二轮巡视情况的综合报告》。会议指出,要把巡视整改作为推进高质量发展和全面从严治党的有力抓手,加强组织领导,压实主体责任,建立问题清单、任务清单、责任清单,做到事事有回音、件件有着落。这要求我们要做好巡视“后半篇文章”,使巡视工作更加科学、更加有效。
“惟以改过为能,不以无过为贵。”巡视是发现问题的有效制度安排。发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,可能比不发现的效果还坏。唐代官员韦思谦讲过,“不能动摇山岳,震慑州县,为不任职”。只有发现问题,巡视才有意义;只有解决问题,巡视才有震慑力。党的二十大报告强调,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。要让巡视产生震慑效应,很重要的就是坚持问题导向,创新方式方法,精准发现问题,推动解决问题,确保做到真巡视、真发现问题、真整改。
“改过宜勇,迁善宜速。”推动解决问题是巡视的落脚点。然而,个别单位依然存在整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题,有的口头上承诺抓好整改,实际行动上却打折扣、搞变通,甚至久拖不改、久改未果;有的党委履行主体责任意识不强,把整改当作纪委和机关部门的事,主要领导不亲抓、不真抓、不严抓、不实抓;有的班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域问题整改不主动抓、不较真碰硬抓。如果巡视雷声大雨点小,高高举起轻轻落下,就会使整改的责任踏虚走空,巡视的威信受到影响。
“肩扛千斤谓之责,背负万石谓之任。”巡视整改落实关键是把整改责任压紧压实。被巡视党组织担负巡视整改主体责任,党委主要领导是第一责任人。对巡视中发现的问题,被巡视党组织应有“见不善如探汤”的高度警觉,严肃认真对待,抓紧改、改到位,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责。党委主要领导要带头落实整改,带动班子其他成员认真履行“一岗双责”,既定当下改的举措,也立长久立的机制,把接受巡视监督的过程,变成解决问题积弊、推动建设发展的过程,高标准做好接受和配合巡视的各项工作。
督促整改是纪检监察机关和政治工作部门日常监督的重要任务。各级纪检监察机关、政治工作部门和有关职能部门应各司其职、密切协作,把督促整改作为日常监督的重要抓手,用好问责武器,强化巡视整改监督,盯住重点人、重点事不放,逐一对账销号,对敷衍整改、虚假整改的严肃追究责任。进一步完善整改督导机制、整改审核评估机制、整改公开机制、整改问责机制,加强对整改落实情况的监督检查,推动整改常态化长效化,真正做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。(作者单位:沈阳警备区)