充分释放巡视巡察联动监督效能，实现“1+1>

充分释放巡视巡察联动监督效能

■宋保国

深化巡视巡察上下联动，是贯彻落实习主席和中央军委决策部署的具体举措，有利于强化对巡视巡察工作的集中统一领导，强化军队党内监督、推动全面从严治党向基层延伸。在实践运用中，只有进一步优化组织领导、力量联建联用、信息共享共用等，才能充分释放巡视巡察联动监督效能，实现“1+1>2”的效果。

军队巡视巡察监督政治性强、涉及面广，全覆盖任务艰巨繁重，必须加强顶层设计、加大统的力度，确保各项工作重点突出、梯次衔接、有力有序推进。组织一轮扎实有效的上下联动，离不开详实精准的“导航图”和“任务书”。实施过程中，需要科学制订联动巡视巡察方案，上下协同研究联动任务、对象和时机，结合工作单位实际搞好论证，围绕“联什么、谁来联、怎么联”等关键要素，明确目标任务、监督重点、组织形式和具体要求，确保联动监督有案可循、有规可依、有的放矢。

联动开展巡视巡察，最忌“戴着联动的帽子，各干各的活”。上级巡视组应靠前发挥主导作用，统一组织进驻，根据对象、任务和人员特点，统一区分编组，统一规范办公。工作模式上，既可以以上带下、一体行动，又可以分级负责、同频共振；力量使用上，既坚持有分有合、统筹调配，又坚持严格管理、相互监督；协作配合上，既要发挥上级站位较高、经验丰富的优势，又要发挥下级熟悉情况、触角灵活的长处，真正实现融合互补、无缝对接。

全程确保方向不偏离、重点不分散，是实现从“形”联到“神”联的关键。巡前一起商议监督清单，根据联动工作方案明确的重点方面和关注点，进一步细化、具体化检查要点，以“清单式”巡视巡察提高发现问题精准度。巡中一起发力了解问题，坚持周密协查联动、及时沟通会商、全程指导督促，实现工作相互促进、问题“双向印证”，对于疑难复杂、拿捏不准、争议较大的问题及时组织专题讨论，确保定性定量定责准确，经得起历史、实践和官兵的检验。

及时共享相关数据信息，是提高联动效果的“倍增器”。对相关部门提供的行业分析、监督监管情况，以及被巡单位工作报告、整改报告、信访举报材料，应及时共享，并共同前瞻研判问题苗头和潜在风险，找准工作切入点。要注重概括比对，及时汇总各领域“体检”得到的指标结果，实事求是，举一反三，深挖细查背后的作风、责任和腐败等问题“病灶”。

巩固深化巡视巡察联动监督成效，关键是各级各部门同心协力、齐抓共管，把整改“下篇文章”做实做细做到位。完善反馈情况机制，及时将巡视巡察情况移交被巡视单位和相关职能部门，尤其对官兵反映强烈、短时间内能整改的明显问题，反馈其作为立行立改事项，使官兵看到真巡真改的良好成效。着眼抓源治本，还应该跟踪掌握整改动态，定期回访督导，及时了解工作进展和需要集中研究解决的深层次问题，有力推动实改彻改，促进监督、整改、治理有机贯通。