强化法治思维 做好年度筹划

　　强化法治思维 做好年度筹划

　　■李忠举

　　征程万里风正劲，潮头勇立又一年。目前，各单位新年度工作已经开局，各项工作将依据年度筹划紧锣密鼓展开。但笔者在调研时发现，个别单位以往筹划新年度工作时，不注重考虑基层承受能力和纠治“五多”问题的相关要求，计划安排过多过满导致目标难以实现;有的单位热衷造亮点、出彩头，不注重对标对表法规制度和上级要求，依然存在土政策土规定;还有的奉行“拿来主义”，照抄照搬其他单位或往年工作筹划，计划缺乏针对性、指导性……凡此种种，使工作筹划失去了应有的意义和效果。

　　新年度工作筹划作为未来一年工作的重要遵循，必须具备科学性和较强的操作性。之所以出现上述情况，一个重要原因是筹划工作考虑不周，对政策法规出发点和落脚点认识不深刻，忽视了法规要求，闭门造车、自我设计，甚至以言代法、以权压法，致使工作筹划与政策法规存在不同程度脱节。其结果就是在工作筹划落实过程中，可能造成有法不依、有章不循等问题，最终影响部队正常秩序和战斗力提升。

　　不以规矩，不成方圆。政策法规是开展工作的行为标准和规范，具有很强的权威性、严肃性，筹划新年度工作必须符合规定要求。近年来，不少新政策新法规相继施行，涉及军队基层建设方方面面，包含很多新思想、新方法、新要求，倘若学习掌握不及时，筹划工作就容易出现偏差。以筹划年度军事训练工作为例，就是要树牢依法治训风向标，坚持以军事训练大纲为依据，把人员训全、内容训够、时间训足、步骤训实、质量训精，切实提升训练质效。

　　各级筹划新年度工作，必须强化规矩意识和法治素养。机关谋划工作要认真对照政策法规，充分考虑基层实际，落实减压减负要求，筹划好各项工作，确保工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法;基层落实应强化标准意识和执行能力，结合单位实际把工作筹划细化、转化、具体化，拉单列表，严格按照标准逐项推进，真正将政策法规作为谋划工作的尺子、反思工作的镜子、规范行为的红线。

　　依法筹划到位，工作事半功倍。如今军队建设发展迈入“快车道”，部队工作年年都有新发展，依法筹划工作标准更高、要求更严，重要性愈加凸显。合乎政策法规要求、贴合基层实际的工作筹划，才能科学勾画单位发展路径，明晰具体标准与实现途径，为基层提供工作方法和思路，最终汇聚起奋勇争先的强大力量，助力新年度各项工作高起点展开、高标准推进。

　　(作者单位：69006部队)