陕西省白水县人武部：党建引领汇聚基层治理动

　　陕西省白水县人武部——

　　党建引领汇聚基层治理动能

　　■侯 鉴

　　建成包括军史文化长廊在内的“三廊两室一厅”红色阵地，强军文化元素扮靓营区;

　　推进政治工作信息化建设，打造政治工作网络阵地，利用地方党建平台，完善涉军维权架构;

　　严格落实市征兵办廉洁征兵制度，与县纪委共同加强廉洁征兵工作落实，坚持常态通报讲评问题……

　　盛夏时节，40余名将校军官和市县领导走进陕西省白水县人武部，观摩基层治理规范化建设成果。该人武部以抓党建强党建为抓手，推动基层治理规范化建设的做法，给大家留下深刻印象。

　　白水县人武部领导介绍，作为渭南军分区基层治理规范化建设试点单位，他们在上级指导下，汇编了《人武部基层治理规范化建设实用手册》。翻开手册，首篇就是党组织建设和思想政治工作，重点突出强化政治工作效能。“强基层首先要强组织，抓基层关键在抓党建。”该人武部领导感慨地说。

　　今年1月，渭南军分区赋予该人武部基层治理规范化建设试点任务。过了一段时间，人武部就前期安排部署，召集各科室人员汇报任务进度。谁知，汇报会上，各科室负责人讲大话空话多、拿具体措施少;敷衍走过场多、形成可行方案少。问及原因，都以业务工作忙为借口。影响了试点任务推进，该人武部被上级“提醒”。

　　之后没多久，在上级组织的一次例行检查中，该人武部因民兵预建党组织不规范、组织生活制度没落实等问题再次受到批评。

　　该人武部迅速对照检视，又查找出干部、文职人员请销假登记不全，学习教育考勤记录错漏，党小组会议记录不规范等10余个问题，通报批评了5个民兵营连、3个基层武装部。

　　人武部党委把这几件事拎出来讨论，不断深挖起底问题根源。班子成员一致认为，党组织发挥作用不明显、党员党性意识有所淡化、思想政治工作开展不深入、常态化教育管理坚持力度不够，导致人心不齐、干劲不足、作风不硬。找准问题症结，靶向施治。他们围绕基层治理“治理什么”“怎么治理”开展专题调研，决定以抓党建强党建为抓手，推动基层治理规范化建设。

　　他们从规范党组织设置、建强组织体系入手，梳理落实组织生活制度工作清单，制定党委会议事决策实施细则，推动基层党组织规范运行;建立信息化工作平台，第一时间推送党的创新理论，共享学习研究心得体会;依托地方红色资源，以“传承红色基因、汲取奋进力量”为主题，组织所属人员现地参观、交流座谈……与此同时，制定《人武部基层治理规范化建设实用手册》，对学习教育、军事训练、各类会议召开等大项工作，以及上班考勤、请假销假等进行规范，并以图表形式呈现，拿来就能学，对照就能做，方便实操。

　　欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。该人武部还结合基层治理规范化建设，多次召开军地座谈会并到基层武装部调研，建立健全20余项制度措施，整改多项与法规制度不符的“土政策”，剔除“根据需要”“必要时”“至少”等含糊字眼，变“概略规定”为“精确要求”。

　　抓党建强党建，汇聚基层治理新动能。该人武部所属人员精神振奋、人心思进，全面建设向上向好。今年7月，该县110名民兵在基地化轮训备勤中表现突出，实弹射击等多个课目考核成绩名列前茅。