认真学习贯彻《中国共产党军队委员会(支部)
调查研究是我们党的传家宝,也是做好各项工作的基本功。《中国共产党军队委员会(支部)工作规定》明确强调,党委筹划工作、作出决策、部署任务,以及解决部队备战打仗、建设改革和完成任务中的重大现实问题,应当事先进行调查研究。
调查研究是脚踏实地、融入官兵的生动实践,也是凝心聚力、集聚兵智的作风锤炼。当前,随着改革强军深入推进,部队建设、练兵备战面临一些新情况新问题,迫切需要军队各级通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。练好调研基本功,需要各级党组织不断深化对党的创新理论的认识和把握,善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律,为新时代强军事业夯实谋事之基、拓宽成事之道。 ——编 者
第74集团军某旅——
党委常委自己撰写调研报告
■本报记者 陈典宏 通讯员 杨 扬 黄可越
前不久,第74集团军某旅党委常委、政治工作部主任唐硕阳深入基层开展调查研究。随后,他将自己撰写的以“抓好新兵‘第二适应期’”为主题的调研报告提交给了旅党委。
这篇言简意赅、冒着“热气”的调研报告,详细列举了新兵下连后易出现的4类倾向性问题、20多个具体问题,其中既有新兵管理教育中矛盾问题的易发点,也有对典型案例的具体分析,还有针对性的解决办法,一看就明白,照着就能做。
没有调查,就没有发言权。该旅领导介绍,旅党委如今筹划工作、部署任务时,不急于作决策、定调子,而是让大家沉到基层先调查研究,寻找决策依据,并要求党委常委自己动手撰写调研报告,切实提高党委议事决策质量。
3月上旬,为及时掌握相关情况,指导基层做好新兵工作,在旅党委统一部署下,唐硕阳深入基层进行调研。调研中,他把基层的难题当作党委机关的考题,带着求实的作风,扑下身子“解剖麻雀”。
某连队有个讲评“小灶会”的做法,本意是让老兵指出新兵工作、训练中的一些问题,帮助他们快速成长。唐硕阳蹲点时发现,个别班排老兵在晚点名后的“小灶会”上,只是把连队集中讲评的问题再说一遍。工作中,个别老兵讲评的多,帮带的少,让这个活动失去了意义。
借调研之机,唐硕阳及时指出问题,引导基层带兵人将严格要求与人文关怀结合起来,让当前管理需要与战士成长进步同向发力,真心实意帮助新战友尽快度过“第二适应期”。
不必要的活动可以叫停,但培养帮带不能停。蹲连调研时,唐硕阳多次与新兵谈心交心,向连队党支部提出开展“三五分钟谈谈心、三五百米散散步、三五个人唠唠嗑”等活动的意见建议,实践运用后收到较好成效。
“调查研究就是要‘脱鞋下田’。”在将收集到的情况和思考写进调研报告后,唐硕阳坦言,来自基层的第一手调研成果,既能为党委议事决策提供参考依据,又能为部队教育管理注入活力。
通过研究这份调研报告,该旅党委还举一反三清查基层教育管理方面存在的问题,“双新兵站哨”等一些不合理做法被及时叫停。
“深入研究思考,自己动手撰写调研报告,这样才能保证调研工作的高质量。”工作实践中,该旅党委深刻感到:要练好这项基本功,班子成员必须以身作则,把真研究问题和研究真问题统一起来,在“一对一”调查、“面对面”研究中找准根源和症结,研究对策措施,形成解决问题、促进工作的思路办法和管用举措。为带头搞好学习成果转化,旅党委要求大家递交调研报告后,也要思考拿出针对性解决意见,力求每把“锁”都有自己的“钥匙”。
前不久,在该旅党委召开的基层建设形势分析会上,班子成员根据各自的调研收获发表看法,大家不念稿子,言简意赅,一针见血直奔主题,分析形势见人见事,很快就研究制定了针对性举措。
火箭军某团党委——
研究攻关方向瞄准重点难点
■本报特约记者 李兵峰 特约通讯员 李蜜佳
前不久,火箭军某团第一季度“双争”评比结果公示,此前排名靠后的三连跻身前列。
谈起这个变化,三连党支部书记杜顺说,团党委坚持以问题导向引领调研方向,帮连队发现并解决了不少短板弱项,推动连队建设水平大幅度提升。
“问题是工作的导向。调查研究工作的‘准星’,必须始终瞄着部队发展和战斗力建设等重点难点问题的‘靶心’。”该团领导介绍,近年来面对新形势新任务,团党委坚持以问题导向引领调研方向,带领各级剖析研究制约部队备战打仗的瓶颈问题、阻碍部队发展的历史遗留问题、官兵反映强烈的现实问题等,并深挖背后的症结根源和规律所在,为科学决策提供重要依据。
发现真问题,方能找到真对策。作为一支重新组建的分队,三连战斗力建设一度在低水平徘徊。团党委研究后,分工一名党委常委来到三连蹲点“解剖麻雀”,与党支部一起梳理问题、排查难题。通过扎实调研,蹲点人员帮连队找到党支部作用发挥不够、创新发展思路不清晰等方面10余个问题,并逐一拉单列表开展集智攻关,努力打通连队建设的堵点难点。
翻看该团《党委常委挂钩帮建实施方案》,记者发现,他们既严格规定蹲点调研的时间内容,还明确每名党委常委必须把“重难点问题”作为调研起点,深入困难多、矛盾多的分队,扑下身子把官兵最关心、最迫切需要解决的问题找出来。到战位搞座谈、上战车摸情况、进班排拉家常……据悉,今年以来,该团党委班子成员分波次到一线调研,较好掌握了能力底数和基层实情,为下一步统筹决策明确了方向和重点。
“通过调查研究发现问题不是目的,整改落实才是重中之重。”该团坚持把调查研究与整改落实结合起来,定期对发现的重点难点问题分门别类,区分轻重缓急,基层缺什么就帮什么,对于急需解决的问题即知即改、立行立改,对短期内难以解决的问题,列出明确推进时间表,分期分批整改,确保问题清零见底。
奔着问题去、突出重难点,不断给团队建设带来新气象。前不久,该团针对调研中发现的实战化条件下个别分队战场适应能力不强、贴合作战流程不紧等问题,结合正在执行的野外驻训任务,构设真实战场环境,展开专攻精练、固强补弱,在险局危局中深入研究训法战法,形成多个成果,部队战斗力得到有效锤炼。
军事科学院军事法制研究院党委——
拓展范围强化调查研究效能
■张明哲 王晓玉 本报记者 邵龙飞
前不久,军事法制科研某智能辅助系统在军事科学院科研信息平台正式上线,成为助推军事法制科研创新发展、推动理技融合实质走开的标志性成果,受到科研人员好评。
“该项目能够顺利推动并取得实质性成果,归功于党委扎实的调查研究。”军事科学院军事法制研究院一名领导介绍,研究院成立后,编制人员少、工作任务重等矛盾相对突出。院党委没有急于开展工作,而是由主要领导带队,分头到军委机关、协作单位、同类性质科研院所等展开调查研究,学习先进经验,听取意见建议。
依托这些调研收获,院党委认真研究,确立了“以融合手段推进科研模式范式转换,通过研发军事法制科研某智能辅助系统,提升对科研的贡献率”的整体思路。经过两年刻苦攻关,这个兼具智能检索、立法智能辅助、主题分析挖掘、教研远程协同等18项功能的智能辅助系统顺利亮相。
军事法制研究院担负着军事法律、法规和规章的研究任务,并参与相关立法起草工作。法规的编修和出台,直接关系到部队的战斗力建设。工作实践中,院党委一班人深刻认识到,必须把调查研究作为开展一切工作的基本方法,使每项决策都经得起检验。
该研究院将领导挂钩联系基层作为一项常态工作,党委成员分片包干,深入一线开展“帮带组织、帮促科研、帮建队伍、帮树典型、帮抓安全、帮解难题”的“六帮”活动,通过开展嵌入式调研指导,深入了解情况、及时发现问题、主动解决矛盾,带动基层党组织和党员干部担当作为、攻坚克难,规避和纠治“拍脑门”“想当然”“闭门造车”等问题。
近日筹划下阶段工作前,该院党委区分领导干部、机关人员、创新团队、文职人员等层次,进行座谈交流,听取意见建议,梳理出30多项重点工作上会讨论。院领导介绍说,根据讨论结果修订的工作计划,已经下发各单位征求意见。
扎实细致的调研作风,融入到更多科学决策、精准施策的生动实践中。前期,该研究院在南部战区海军某部建立军事法制科研合作示范点,将调查研究的范围从营区拓展到部队一线。大家围绕“推进法治军营建设、开展军事行动法律保障、建立法律顾问制度、支撑法治信息化建设服务、开展人才培养”等课题和工作,与11家军地单位建立了多种形式的协同合作关系。这为党委深化调查研究、创新科研组织模式增添了有力抓手。
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