土叙关系修复进程再推进

5月10日,伊朗、俄罗斯、叙利亚和土耳其四国外交部长在莫斯科举行会谈。
据外媒报道,近日,在与俄罗斯和伊朗于莫斯科举行会谈后,叙利亚和土耳其同意制定推进叙土关系正常化路线图,此举对中东地区安全稳定具有重要意义。
据悉,5月10日,俄罗斯、叙利亚、土耳其和伊朗四国外交部长在莫斯科举行会谈,就土耳其与叙利亚关系正常化、叙利亚局势等问题交换意见。四国外交部长重申坚持叙利亚主权和领土完整,打击一切形式的恐怖主义,并商定将责成相关部门协调工作,制定推进叙土关系正常化路线图。
综合有关情况看,此次土叙两国推动和解,是基于各自战略利益考量的结果。
从叙利亚看,主要目的是改善外交困局。2011年,所谓的“阿拉伯之春”席卷叙利亚。沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、约旦等主要阿拉伯国家主张推翻叙利亚阿萨德政权,其后土耳其也公开宣布支持叙利亚反对派。
近期,叙利亚问题迎来积极变化,叙政府与中东地区多个主要国家外交互动增多,关系趋向缓和。此前,叙利亚与阿拉伯国家政府在约旦举行会谈,同意制定解决叙利亚内战问题的路线图,改善与阿拉伯国家关系。阿拉伯国家联盟也在时隔12年后恢复叙利亚的阿盟成员国资格。此次土叙着手和解,有助于叙利亚突破外交困局,缓解外交压力。
从土耳其方面看,其主要是出于政治和军事两方面的考量。根据土国内民调结果,59%的土耳其人支持政府与阿萨德政权恢复对话。埃尔多安希望通过推动土叙和解,在近期的总统和议会选举中获得更多支持。此外,2016年至2020年,土耳其以打击库尔德武装为名,先后4次在叙北部发起特别军事行动,但收效甚微。土方认为,与叙政府合作打击库尔德武装更符合其战略利益。
尽管目前叙土关系有所缓和,但两国想要实现和解仍面临诸多阻碍。
一是土耳其撤军问题。叙利亚外交部长梅克达德表示,叙利亚政府的首要目标是结束该国所有“非法”军事存在,包括土耳其军队。二是叙反对派问题。近年来,土叙政府间接触已引起叙反对派的不满。土耳其如何在叙政府和反对派之间“找到平衡”,将对土叙和解进程产生重大影响。三是美国的干涉和阻挠。美国持续以“人权”等为借口,反对各国与叙利亚恢复关系。由于未能阻止叙利亚重返阿盟,美国于5月11日宣布对叙单边制裁再延长一年。面对诸多障碍,土叙要想实现和解,还有很长一段路要走。
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