从《全球安全倡议概念文件》看中国责任担当丨

　　彰显守护全球安全的坚定决心

　　——从《全球安全倡议概念文件》看中国责任担当①

　　■陈向阳

　　2月21日，中方正式发布《全球安全倡议概念文件》，为实现世界持久和平与发展贡献中国方案。2022年4月，习近平主席郑重提出全球安全倡议，概念文件系统阐述了全球安全倡议的核心理念和原则，具有鲜明的行动导向，彰显了中国守护全球安全的坚定决心和责任担当。

　　概念文件包括背景、核心理念与原则、重点合作方向、合作平台和机制四部分，核心理念与原则部分提出的“六个坚持”，是对全球安全倡议的最新阐释。“六个坚持”彼此联系、相互呼应，是辩证统一的有机整体，具有显著的公道正义性、科学系统性、进步引领性。

　　一是坚持共同、综合、合作、可持续的安全观。这一安全观的内涵包括：秉持共同安全理念，尊重和保障每一个国家的安全;重视综合施策，统筹维护传统领域和非传统领域安全，协调推进安全治理;坚持合作之道，通过政治对话、和平谈判来实现安全;寻求可持续安全，通过发展化解矛盾，消除不安全的土壤。

　　二是坚持尊重各国主权、领土完整。主权平等和不干涉内政是国际法基本原则和现代国际关系最根本准则。国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员，各国内政不容干涉，主权和尊严必须得到尊重，自主选择发展道路和社会制度的权利必须得到维护。

　　三是坚持遵守联合国宪章宗旨和原则。各国应共同践行真正的多边主义，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，维护联合国权威及其在全球安全治理中的主要平台地位。

　　四是坚持重视各国合理安全关切。国际社会应秉持安全不可分割原则，倡导自身安全与共同安全不可分割，传统安全与非传统安全不可分割，安全权利与安全义务不可分割，安全与发展不可分割，构建均衡、有效、可持续的安全架构，从而实现普遍安全、共同安全。

　　五是坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。战争和制裁不是解决争端的根本之道，对话协商才是化解分歧的有效途径。各国应加强战略沟通，增进安全互信，化解矛盾，管控分歧，消除危机产生的根源。大国应坚持公道正义，承担应尽责任，支持平等协商，根据当事国需要和愿望劝和促谈、斡旋调停。

　　六是坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全。各国应践行共商共建共享的全球治理观，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题，多管齐下、综合施策，完善规则，携手寻求长远解决之道，推进全球安全治理，防范化解安全困境。

　　全球安全倡议坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路，体现了人类命运共同体理念的核心要义，目前已有80多个国家和地区组织表示赞赏支持。展望未来，《全球安全倡议概念文件》必将进一步凝聚国际共识，为维护世界和平汇聚更多力量。

　　(作者系总体国家安全观研究中心办公室主任、中国现代国际关系研究院研究员)