高岭代表——完善指挥体系提升指挥效能

　　高岭代表——

　　完善指挥体系提升指挥效能

　　■王兆贵 本报记者 王 钰 孙有权

　　“建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的指挥体系，提升遂行使命任务能力。”全国人大代表、吉林省军区副政委高岭接受采访时说，建立健全与突发事件应急机制相衔接的指挥体系，既是省军区系统的职责所系，也是预防战争灾害的实兵预演，更是抓实练兵备战的有力举措。

　　当前，政府应急机制主要应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。如何让国防动员指挥体系与政府应急机制融为一体?高岭代表介绍，2021年7月，吉林省军区和省防汛办联合组织防汛抢险综合应急演练，军地双方总结以往联合救援的经验做法，明确了实现衔接联动的思路：遇有突发事件，可成立由地方政府主要负责人任指挥长、军事机关主官任副指挥长的应急指挥机构，在当地党委的统一领导下，整合军地力量参与应急事件处置。

　　“这一指挥机构与国防动员指挥机构高度契合，便于组织国防动员预案与自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件预案进行对接，便于两个体系开展联训联演。”高岭代表建议，要高标准组建应急专业队伍，将民兵队伍纳入地方政府应急管理体系。打破以往行政区域界限，根据辖区灾害特点实际，划分森林防火、抗洪抢险、抗震救灾等重点责任区，采取划片联编、就近选编、专业抽编等方法，对军地多种应急救援力量实施科学编组，并在省市县建立三级应急救援队伍，联合组织应急救援演练，全面提高遂行任务能力。

　　着眼使国防动员与处置突发事件应急指挥机制深度衔接，吉林省军地着力构建以信息化为载体的新型指挥体系，实现互联互通，提升指挥效能。高岭代表介绍，吉林省军区各级与地方联合建立军民通用装备器材预储仓库，预储物资器材涵盖工程机械、车辆、医疗、通信、电力等12类40多项，与相关企业签订征用、租用协议，确保遇有情况，能够就近就便调用装备器材，保障队伍齐装满员遂行应急应战任务。