以中国担当引领构建人类安全共同体
■吴 凡
6月4日，中国国务委员兼国防部长李尚福在第20届香格里拉对话会上就“中国的新安全倡议”议题作大会发言。全球安全倡议倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，为应对国际安全挑战贡献了中国智慧。
2022年4月，习近平主席郑重提出全球安全倡议，倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。2023年2月，中国政府正式发布《全球安全倡议概念文件》，将安全权利与安全义务不可分割作为安全不可分割原则的重要组成部分，彰显了中国维护国际秩序、履行国际责任、捍卫公平正义的大国担当，对构建持久和平、普遍安全的美好世界具有积极意义。
国家的基本权利和基本义务不可分割。依据现代国际法基本原则，国家在享有独立权、平等权、自卫权和管辖权等基本权利的同时，也必须承担维护世界和平的普遍性义务，更要承担尊重他国基本权利的义务，包括不得干涉他国内政、和平解决国际争端、履行国际条约义务等，是主权国家相互独立、地位平等的法律体现。一段时间以来，个别西方大国企图维系国际体系主导权，极力维护所谓“基于规则的国际秩序”，将自身权利凌驾于他国权利之上，大搞“本国例外”和“双重标准”，滥施损害他国合法权利的“长臂管辖”，是对国际法和国际关系基本准则的粗暴践踏。
中国倡导安全权利与安全义务不可分割，呼吁各国坚定支持二战后建立起来的以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，始终维护联合国权威及其在全球安全治理中的主要平台地位，进而更好维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。中国将公平正义作为全人类共同价值予以大力弘扬，倡导权利平等、规则平等、机会平等，成为践行安全权利与安全义务不可分割原则的思想指南。权利平等是实现国际公平正义的前提条件，主张国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员，各国内政不容干涉，主权和尊严必须得到尊重，自主选择发展道路和社会制度的权利必须得到维护。规则平等是实现国际公平正义的重要保障，就是需要各国共同遵守国际法和国际关系基本准则，共同参与全球安全治理规则的制定与完善，共同履行维护世界和平与发展的责任与义务。机会平等是实现国际公平正义的内在要求，意味着任何国家都没有主导国际秩序、主宰他国命运的权利，世界命运应该由各国共同掌握，认为各国应坚持多边主义，坚持共商共建共享，切实提高广大发展中国家在联合国的代表性和发言权，使联合国更加平衡地反映大多数国家利益和意愿。
中国作为联合国安理会常任理事国和最大的发展中国家，始终积极履行大国责任、承担国际义务。中国积极参与全球安全治理。中国已经成为第二大联合国会费国、第二大维和摊款国，累计派出5万多人次参加联合国维和行动，并组建了8000人规模的维和待命部队，有效帮助冲突后国家开展建设和平工作。中国推动政治解决乌克兰危机、伊朗核、阿富汗等国际和地区热点问题，成功推动伊朗和沙特恢复外交关系。中国积极开展非传统安全领域的安全治理，努力实现“双碳”目标，开展国际抗疫合作，制定《科学家生物安全行为准则天津指南》，推出《全球数据安全倡议》、国际粮食安全合作倡议等完善全球安全治理机制的新倡议、新理念、新举措，充分彰显了中国以人为本、兼善天下的责任担当。
展望未来，中国将在全球安全倡议的引领下，积极应对全球性安全挑战，不断完善全球安全治理机制，为维护国际秩序、履行大国责任、捍卫公平正义继续贡献中国智慧与中国方案，推动构建人类安全共同体行稳致远。
