“调”以务实 “研”以致用

　　“调”以务实　 “研”以致用

　　■向　勇　刘长军

　　调研报告是对所调研主题最直接、最真实的反映，可以帮助领导和机关了解有关方面的情况，减少主观主义和官僚主义，为作出正确的决策提供依据。一篇优质的调研报告，通过反映问题、分析问题，提出意见建议，对丰富和深化实际情况的掌握，指导和推动工作具有重要作用。

　　可在实际工作中，个别同志下去调研提交了报告，就觉得完成了调查研究任务。于是，眼睛开始盯着报告有没有得到上级认可，而对报告中提出的问题怎么解决下功夫不够。这种把调研成果止于调研报告的做法，与开展调研的初衷背道而驰，必须坚决纠治。

　　衡量调查研究质量高不高，不是看调查研究的规模声势有多大、时间有多久、采取了什么样的形式，更不是仅看调研报告写得怎样，而是关键看调查研究发现了什么倾向性问题，对解决这些问题提出了什么合理化意见和建议。当然，更具价值的是用调查研究成果最终解决现实问题。调查研究止于调研报告，一方面反映出调研人员没有真正认识到调查研究的目的是什么，另一方面则反映出调研选题根本没有针对性。不以解决问题为目的的调查研究，是形式主义的表现。

　　党员干部到一线调研，目的是发现真问题、真解决问题。在调研中较真、掌握基本材料，弄清难点堵点淤点在哪里，才能真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，有针对性地拿出解决问题的思路和办法，才能使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来。

　　调研的根本目的在于解决问题，在于成果转化。调研报告剖析问题再准、提出建议再实，这些都是纸面上的，不落实到解决问题的行动上，就失去了应有的价值。因此，必须做好调查研究的下篇文章，打通实现调研目的的“最后一公里”，围绕“怎么解决”抓落实、促转化。

　　要在调查的基础上深化研究，全面梳理汇总调研情况。对具有普遍性和制度性的问题、对关键问题和顽症痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结，找到务实管用的破解之策。所制定的措施要具体化，不能大而化之、笼而统之，要详细回答“做什么、由谁做、做到什么程度”，确保有力量、有落点、有标准。要把调研过程作为强化责任担当、提高工作成效的过程，坚持边调查研究边抓紧落实，对发现的问题即知即改、立行立改，对调研中形成的新思路、新举措，要有攻坚克难的精神、时不我待的劲头，不能因为落实费精力、协调有难度，就不推进落实，这样的话，再务实、再有力的意见建议停留在纸上，只能是“白条一张”“白忙一场”。要以解决问题质效为标准，重视评估调研成果转化效果这个环节，对具体举措落实效果不理想的，持续调研、加强论证、及时调整。建立常态转化机制，将“当下改”与“长久立”相融合，对短时间能解决的要马上办，对于不能立即解决的、需要长期推动的，要建立台账、形成机制，持续发力、久久为功。

　　只有这样，才能把“问题清单”变为“成果清单”，真正实现“调”以务实、“研”以致用，才能真正实现调研成果的落地生根、开花结果。