北京卫戍区某团根据条令规定细化请假规范

　　北京卫戍区某团根据条令规定细化请假规范——

　　“通常”并非是“必须”

　　■讲述人 　北京卫戍区某团合成营参谋　　李　　春

　　前不久，某班宿舍里传出的争执声引起了我的注意。正当我准备进去了解具体情况时，只见下士小周有些失落地走了出来。

　　原来，小周的家属计划来驻地探望，夫妻俩想在周末去附近景区参观游玩。他找到班长，申请周末请假外出陪伴家属，班长却以“条令要求士兵在休息日和节假日外出时，通常2人以上同行”为由，拒绝了小周的申请。“条令明确两人同行外出，并指定负责人，保持通信联络畅通，我只是按照规定办事。”班长也有些无奈。而小周坦言，自己此前也曾考虑找个战友搭档外出，但又非常希望满足家属的心愿。“规定里的‘通常’不是‘必须’，陪伴家属这样合理的请求，为何不能得到批准?”

　　“通常”和“必须”的关系，到底应该如何处理?带着疑问，我向教导员汇报了这一情况。营党委深入调研发现，小周遇到的问题并不是个例。有战士反映，此前请假外出陪伴家属时，还得专门找人“陪伴”自己，结果自己夫妻团聚，同行的战友却多有“尴尬”。还有战士因为找不到同行外出人员，不得不放弃外出申请。有人曾反映此问题，个别带兵人却答复“上级要求的”“条令规定的”。

　　了解官兵心声后，营队召集干部骨干展开讨论，并进一步规范完善请假相关事项。“依法治军也要依法保证官兵权益。” 教导员说，“不能只在依法管理上‘加码’，在保障官兵权益上‘打马虎眼’。”教导员的意见得到大家一致认同。随后，营队要求各级加强条令法规学习理解，深入查找纠治法规执行过程中的土政策土规定。通过进一步规范完善请假相关事项，营队明确家属临时探访、父母来队等特殊情况下，经过有批准权限的领导核实审批后，允许单人外出。小周所在连队指导员详细向他说明了请假外出的相关要求和注意事项，并同意了他的请假申请。

　　这段经历后，全营掀起学法规、守法规、用法规热潮，官兵有了获得感，法治意识进一步提高，法治氛围更加浓厚。

　　(孙成业、阮高山整理)