对“五多”问题挖根除弊
■刘志勇
善除恶者察其本，善理疾者绝其源。经过一段时间的集中纠治，“五多”问题蔓延势头得到有效遏制，为基层松绑减负取得明显成效。但也要看到，“五多”问题具有很强的顽固性、复杂性和隐蔽性，极易发生反弹回潮。纠治这一顽症痼疾必须对准源头用力，拿出釜底抽薪的硬性措施，务求实现根本解决。
“五多”问题，其蔓在下，其根在上。有的领导干部和机关指导思想和政绩观不够端正，搞“花架子”“虚把式”，看似忙忙碌碌，实则做了不少折腾自己、折腾部队的无用功；有的工作作风漂浮，指导方式简单，把“会议开了”“文件发了”等同于“工作落实了”，把“讲到了”“留痕了”等同于“做到了”，形式主义的东西越搞越“规范”；有的对基层缺乏信任，习惯大包大揽，部署任务不考虑基层实际，安排工作不考虑基层承受能力；还有的过分追求工作的特色和亮点，不是按纲抓建设、按条令法规办事，而是“奇思妙招”一出接一出，让基层手忙脚乱、疲于应付。如果不愿或不敢挖根除弊，“五多”问题就很可能像韭菜一样，“割了一茬又生一茬”。
“职分而民不探，次定而序不乱。”权责任务不清，就容易打乱仗。现在，各层级各领域职责清单比较明晰，但有的依法履责不够好，该抓的没抓住、该放的不敢放，一定程度上造成了“上不放心、下不尽心”的现象。各级党委机关应扎实推进治军方式“三个根本性转变”，坚持依法指导和开展工作，进一步厘清各级机关之间、机关部门之间、机关基层之间职责界限，既要防止放任自流、不管不问，也要防止本位主义、用力过猛，一级负好一级的责，一级干好一级的事，充分调动各级工作积极性、主动性、创造性。
没有统筹就没有高效，没有协调就形不成合力。党委机关如果缺乏统筹协调，各部门你搞一波检查、我搞一轮调研，你开展一轮评比、我组织一次考核，就会在不同程度上对基层建设产生干扰。各级党委机关应发挥好“稳压器”“分流阀”作用，把属于本级和来自下级的工作有机结合，分清轻重缓急，该合则合，应分则分，当简则简，努力为基层做好“关闸分流”“穿针引线”的工作。比如，不得就同一主题层层开会、层层发文，不得滥设考核评比项目，不得前脚刚布置工作后脚就要情况汇报，等等。
邓小平同志说过，制订计划遵循的原则，应该是积极的、留有余地的、经过努力才能达到的。“删繁就简三秋树，领异标新二月花。”在指导工作和部署任务时，机关注重“留白”，基层就会少些忙乱；机关少些“政绩冲动”，基层就会少些“应景文章”。各级党委机关应充分考虑基层实际，做到定标准科学合理、做计划留有余地、下任务给足条件，给基层留出抓落实的时间和空间，真正为基层解压减负。
（作者单位：武警第二机动总队某支队）
