黑龙江省绥化市推动党管武装工作落地
黑龙江省绥化市推动党管武装工作落地——
三级书记上阵 督导联考联评
■赵士涛 张立志
近日,黑龙江省绥化市召开市委议军会,由市委书记、军分区党委第一书记张宝伟动员部署即将展开的党管武装军地联考联评事宜。据悉,该市已连续6年由市、县(市、区)和乡镇(街道)三级党委书记挂帅督导党管武装军地联考联评,有力推动了党管武装工作落地落实。
2018年,绥化市军地联合制定下发《关于加强新形势下党管武装工作的意见》等文件,对军地联考联评制度作出明确规定:结合本地区本单位实际,制定党管武装工作考核标准和办法,党政领导班子年度考核时,要把党管武装工作纳入党委班子年度报告。
基于这一政策规定,市委、市政府和军分区联合制定《绥化市党管武装工作考评细则》,确定每年由上一级党委主要领导带队,军事机关、组织部门、退役军人事务部门等参加,共同考评下一级党委(支部)武装工作落实情况。
市委组织部和军分区动员处检查专武干部任用情况,市委宣传部、军分区政治工作处和市教育局考评全民国防教育开展情况;市人大督查国防法规执行情况……各部门各司其职、各负其责,严格开展考评工作。
党管武装内容未纳入党校培训计划,扣1分;国防教育“一条街”和主题公园内容更新不及时,扣1分……笔者跟随联合考评组一路采访看到,考评采取听取汇报、问卷调查、现地拉动等方法,对照评分细则逐项打分,把党管武装的“软指标”变成“硬杠杠”。
笔者翻阅考评细则看到,考评共设制度机制落实、国防教育、征兵工作等6个方面31个小项,总分为100分。按照《绥化市县(市、区)党政领导班子工作实绩考核认定办法》,市委组织部建立党管武装工作第一书记履职档案,将联考联评成绩计入领导干部政绩考评。
市委组织部领导介绍,联合考评采取自下而上的顺序进行,乡镇(街道)一级党委书记兼民兵营教导员先带队对行政村(社区)进行考评,然后由县(市、区)一级党委书记、人武部党委第一书记带队对乡镇(街道)进行考评,最后由市委书记、军分区党委第一书记带队对县(市、区)一级进行考评,层层传导压力。
“军地联合督导考评的目的,就是要解决制约党管武装工作落实落细的瓶颈问题。”军分区领导告诉笔者,考评过程中,考核组当场反馈考核情况,指出存在问题,给出意见建议,列出整改清单,明确整改时限,并组织“回头看”。
为了发挥考评指挥棒作用,该市根据考评结果奖优罚劣。兰西县在接受上级联合考评时,排名靠前,7名专武干部获得提拔重用;2个县(区)和12个乡镇因考评成绩不佳,党委书记被上级约谈,2名乡镇专武干部因工作不力被调离岗位。
书记抓书记,一级考一级,逐级抓落实。军分区领导说,施行党管武装军地联考联评机制以来,各级党委政府抓武装工作的积极性明显提高,武装工作年年上台阶,绥化市征兵工作连续多年在全省量化排名中位居前列。
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