特朗普当选前要求日韩全额支付军费,特朗普当选
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资料图:11月11日美日KS 17联合军演中,美国海军和日本海自驱逐舰“足柄”号巡航在菲律宾海
美国新当选总统特朗普在竞选中曾经要求日本政府全额负担驻日美军费用。日本首相安倍晋三14日作出回应,称“日美两国之间必须进行适当的分担”,显然并不愿意全额负担。驻日美军费用问题会不会影响美日两国的军事关系?美国新当选总统特朗普对美日军事同盟到底是什么态度?就相关话题,军事观察员李莉将为您深入解读。
竞选时的言论真正能兑现多少?
美国新当选总统特朗普竞选时曾表示,如果日本不全额负担驻日美军费用,将撤回驻军。军事观察员李莉认为,特朗普竞选期间发表的这些言论在执政之后能有多少真正兑现为政策,还有待于观察。
李莉:美国目前一方面自己的经济实力在衰退,另一方面经济的衰退并没有弥补在其它方面,比如说在全球实力的扩张,在欧洲和俄罗斯对峙,在亚太推进“亚太再平衡”等,这和目前美国实际的能力是相违背的。所以,特朗普他需要提出一个新的理念,这个理念就是要收缩。所谓的收缩,就是要不要把那么多的兵力部署在全球各个地方?另外在驻军费用上,要不要所在国来承担?
所以说,他实际上提出来的是一个宏观的概念,不仅是针对比如驻日美军、驻韩美军,他的讲话当中还提到了德国,也就是所有目前美国所驻扎的国家。既然我给你提供了保护,你就必须要全额来承担我对你的保护费。所以这个理念我想他更多地还需要进一步细化。他这个高大上的理念能不能接地气,我觉得恐怕在最近就要见端倪了,而目前显然日本方面是不接受的,日本的女防长明确地讲,说目前日本已经承担的足够多了,所以不能够再为驻日美军提供更多的相关款项,所以我觉得下一步恐怕双方还要进一步做相关的弥合。
驻日美军费用额问题不会对其同盟关系产生实质影响
本月14号,日本首相安倍在参议院环太平洋合作协定(TPP)特别委员会的会议上也强调,日美两国之间必须进行适当的分担驻日美军费用,那么,驻日美军费用额问题会不会影响美日的同盟关系?军事观察员李莉指出,美国需要日本在亚太地区为他独当一面,驻日美军的问题只是一个讨价还价的过程,不会对美日同盟关系产生实质上的影响。
李莉:实际上双方从心里都明白这只是双方讨价还价的条件,只是一个过程,不是一个结果。特朗普提出以这样一个要挟作为基本的条件,就是说如果你要是不承担全部的款项的驻军费用,我就撤军。特朗普抛出这样一个条件,本质上还是想达成促使日本承担更多的“保护费”的未来目标。但是是不是未来对方没有承担,他就要全部撤走,这个恐怕他还是要看条件。
现在我们可以简单地算一笔账,目前驻日美军有几万人,加上驻韩,整体的规模是很大的,撤出的这部分人,如果说撤回美国本土,显然不符合美国的全球战略;如果是撤到关岛,很可能撤军的实际费用比他目前驻扎在当地的费用还要高。这样一个现实,包括和他理想之间的差距,在未来双方随着进一步的细化,可能会产生进一步实质性的一些进展。
但是我觉得本质上它不会影响日美军的同盟关系,原因在于美国在亚太地区,特别是在目前自己实力有所衰退的情况下,需要日本为它独当一面,如果没有把日本这个盟友处理好,美国在亚太的战略利益是会受损的。
新任美国总统只是表达方式有所不同
军事观察员李莉指出,美国新任总统特朗普对于驻日美军包括日美关系的表述,和上届美国政府相比,只是战术上的不同,也就是在表达方式上有所不同,实质上并没有变化。
李莉:比如说像“重返亚太”这个战略,奥巴马任期内他提出了。特朗普真正执政以后,他会不会全盘颠覆当时奥巴马所走的这个路线,我认为倒未必,但是很可能他不叫这个名称了。所以应该说骨子里实质性的东西是不会改变的,比如从美国对亚太战略来讲,未来我们可以看到几十年世界经济的龙头在亚太,如果美国错失掉这样一个经济发展的机会,包括搭车的机会,我想对于美国本身的利益来讲,也是会受到损害的。
所以说,特朗普目前所有的表达,都不能表明未来美国和日本的军事同盟关系会发生本质性的变化,我觉得恰恰是双方打交道的方式可能会发生变化,这个是特朗普上任以后,美日之间是需要重新面对的。
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美国总统选举人气竞选人唐纳德·特朗普再发惊人言论,这次是关于驻韩国和日本美军的军费问题。韩国媒体5日报道,特朗普接受媒体采访时称,韩国和日本必须“百分之百”负担美国驻军的一切费用,否则美国将可能撤军。
【“为什么不是100%?”】
特朗普接受美国有线电视新闻网(CNN)采访时作出上述表态。他表示,如果美国的盟友们不能更多负担美国驻军的费用,那么美国只能让这些盟友“自己保护自己”。
采访中,当记者谈及韩国已经负担驻韩美军全部费用的约50%时,特朗普打断道:“为什么不是100%呢?”
当特朗普被问及是否认为韩国、日本等盟友应“全额报销”驻当地美军的费用时,他回答:“他们当然要为(美军)所有花销买单。我们为什么要付这笔钱?”他同时表示,如果这些国家不愿意负担更多费用,美国就应该“准备走人”,即从当地撤军。
特朗普说:“如果他们不能妥当地照顾我们,不能足够尊重我们,你知道接下来会发生什么吗?很简单,他们必须自己保护自己。”
此前,特朗普曾多次发表类似论调,指责日本和韩国等国家免费搭美国安保的“顺风车”,要求这些国家负担更多费用。不过,这是特朗普首次提出“全额报销”的说法。
【韩国:目前不宜表态】
针对特朗普要求“全额报销”的言论,韩国外交部一名官员5日接受韩联社采访时说,美国方面坚定支持韩美同盟,韩国方面目前不会对外国选举过程中个别竞选人的言论作出回应。
这名官员说,美国政府和国会高度评价韩国做为同盟国发挥的作用。在外国总统选举过程中,韩国政府不宜对个别竞选人的言论进行表态。
根据这名官员的说法,今年7月左右,美国总统选举形势将逐渐明朗,主要竞选人将提出明确的外交政策。届时,韩国方面将与这些主要竞选人进行接触,以加深他们对韩国外交政策的理解。
现阶段,大约2.85万名美军驻扎韩国。2014年2月,韩美双方就驻韩美军防卫费用分担问题签署《防卫费分担特别协定》。
依据这一协议,韩方2014年向美方支付9200亿韩元(约合8.66亿美元),这一数额相比上年增加5.8%。在本次协议约定的5年间,韩方每年的分担金额将根据前一年数额和前两年的消费者物价指数做相应调整,但增长幅度不超过4%。
针对特朗普称美国可能撤军的说法,日本首相安倍晋三今年4月回应说,这“不可想象”。
安倍接受美国《华尔街日报》采访时再次强调美日同盟的必要性。他说:“在可预见的未来,我不能想象出现不需要美军存在的情况。”(张旌)(新华社专特稿)

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