日媒称安倍欲用经援锁住菲加强南海合作,菲总统
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1月14日报道日媒称，日本首相安倍晋三1月12日与菲律宾总统杜特尔特在马尼拉的马拉卡南宫(菲总统府)举行了约40分钟的会谈。围绕南海问题，安倍在会谈中再次与杜特尔特确认了法的支配与和平解决问题的重要性。
据日本经济新闻网1月13日报道，杜特尔特把经济利益放在首位，显露出了与中国和睦相处的姿态。鉴于这一点，安倍提出对菲律宾提供大规模经济援助。其目的是希望加强与菲方的合作，以抑制中国在南海的单方面行动。但菲律宾在这一问题上与日本的态度存在温差。
“欢迎您来到马尼拉。(安倍)首相是(我就任后)来菲律宾访问的第一位外国首脑”，杜特尔特在会谈一开头对安倍表示了欢迎。自2016年6月就任菲律宾总统后，安倍是首位受邀访问菲律宾的外国首脑。据日本政府相关人士透露，杜特尔特为了表达欢迎之意，特意让人在安倍来访之前保留下了马拉卡南宫的圣诞装饰。
安倍也回应道：“在我今年的外访中第一个选择了贵国。这表明日本最重视与贵国的关系”。不过，两位首脑背地里的心思却存在微妙的差异。
报道称，安倍今年的外访首先选择了菲律宾、印度尼西亚和越南这3个东南亚国家以及澳大利亚。这是因为美国总统奥巴马一直推进的参与亚太地区事务的政策在下任总统特朗普上台后或出现不确定性。安倍选择今年首先访问上述国家也意在与各国确认合作，以避免中国抓住美国的“空子”，在南海推进军事基地化，并进一步防止这一问题波及钓鱼岛所在的东海。
据日本政府相关人士透露，杜特尔特在听完安倍有关南海问题的发言后回应称，“将在所有领域支持日本”，但并未直接提及南海。
报道称，杜特尔特在会谈后的联合记者会上强调：“菲律宾和日本同为海洋国家，存在无论面对何种威胁都要确保领海安全的共同课题。”他同时指出：“为了确保该区域的安全，将继续努力推进法律支配地位。”他虽然再次确认了海洋安全保障的重要性，但与安倍的态度仍存在温差。
在2016年10月访日时的首脑会谈上，杜特尔特围绕南海问题表示，“希望基于法律支配地位和平解决”，另外还表示，“南海问题是很难的问题，现在不应该讨论”。
在2016年6月杜特尔特就任总统后，菲律宾的对华方针出现动摇，转向不深入涉及南海问题，而是积极从中日两国吸引经济援助的战略。
安倍在此次会谈中表明将在今后5年里提供1万亿日元规模的大规模经济援助。即便如此，杜特尔特在此次与安倍会谈后的记者会上还是补充道：“我们还需要更多的经济合作。”
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离过年还有两个星期，杜特尔特收到了一份“春节大礼”，而送礼者就是日本首相。可以说，菲律宾总统在上任这半年多的时间里，通过“动动嘴”骂骂美国，搁置一下争议，就改善了本国的处境。而看到“南方池塘”变得风平浪静，日本方面却坐不住了。这不，安倍心急火燎地将新年第一次出访就选定菲律宾，还带来1万亿日元(约合86亿美元)的援助。“海外探客”认为，在鸡年来临之际，日方此举颇似“黄鼠狼给鸡拜年”，目标直指地图形似雄鸡的大国。
实事求是讲，为了避免杜特尔特访日时出现的尴尬，一向以精细、认真而出名的日本人很显然做了针对性调查。这笔日本向单一国家提供的最大规模援助，恰好击中了菲律宾的“痛点”，解了杜特尔特的燃眉之急。在进行了40分钟的会谈后，安倍就宣布大手笔“撒钱”，显然不是头脑一热。探客注意到，日方几个表态显然是有备而来。
第一，这笔钱的表面作用是“创造商机、支持菲律宾的国家建设”，日方也明确指出是对准“社会基础设施”。探客认为，此举明显针对中国所主导的亚投行。前不久，菲律宾参议院议长阿基利诺-皮门特尔表示，批准《亚投行协定》将开启菲基础设施建设的黄金时代。作为一个基础设施水平仅位列全球第95位的国家，杜特尔特政府准备投资1600亿美元进行相关建设，并且已向亚投行提交了两个项目合计约5亿美元的贷款申请。没有比较，就没有伤害，日方这么做，明显是要将亚投行“比下去”，重新争取菲律宾的信任。
第二，安倍强调，这一大笔钱包括官方发展援助和民间投资两部分，而且是分5年逐步到位。官方发展援助由日本政府说了算，怎么看都有点“看表现发糖果”的意味，目的可能就是让杜特尔特听话点，给其戴上一个“紧箍咒”。而民间投资就比较复杂。什么时候投、投的方向其实都没有确定，唯一肯定的就是日本企业肯定会借机分一杯羹。
第三，日方提出，为提高援助效率，将成立联合委员会。也就是说，这笔钱怎么花、花到哪里不是由菲律宾一方说了算，还要日本同意才行。菲方如果想得到这些钱，肯定要看日方的脸色，并且要满足日方的一些条件。在探客看来，这一大笔钱肯定会起到“封口费”的作用，日方事实上在给杜特尔特施加压力，令其不要“大嘴巴”，不要想说什么就说什么，要给盟友留点面子。总而言之，对菲律宾的要求只有两个字：听话。
当然，日方还有其他奢望。尤其是菲律宾今年担任东盟会议轮值主席国，拥有一定的外交资源。安倍此访也公开为菲律宾打气，鼓动菲律宾发挥“领导角色”，维护所谓的“自由开放的亚太秩序”，本质上就是在为特朗普的“深度亚太再平衡”开路。
轮值主席国有“议程设置”的特权，日方或许想通过“金元外交”说服菲律宾再次站到对抗的前沿，最起码也不能不提“非法仲裁”。不过探客认为，即使菲方真的愚蠢到给日本当枪使，在东盟内部提出“非法仲裁”，恐怕也不会有什么响应者。柬埔寨和老挝自不必说，马来西亚总理纳吉布在2个多月前刚刚访华，双方签订了高达342.5亿美元的14份协议，其中包括马方向中方订购4艘海岸巡逻舰。泰国最近朝中国订购了一批坦克，而根据外媒报道，泰国购买3艘中国S-26T常规潜艇的资金问题已经得到解决，第一艘的费用已经列入2017年预算，后两艘的资金将在2021年到2022年间支付。平时嚷嚷最凶的新加坡最近也有点蔫儿，因为中马双方准备在马六甲新建“皇京港”，另外还有一批装甲车在香港扣着。印尼总统佐科刚刚怒斥发表对华不友好言论的军方将领，毕竟3000亿美元的基础设施投资计划还需要中方的配合。如今东盟的主要国家已经没有一个会公开大力附和“遏华制华”的馊主意，因为对华合作已经从经济领域深入到安全领域，虽然还有部分国家抱有疑虑，但整体趋势已经走进“协调和对话”的时代。逆势而动，结果可想而知。聪明的菲律宾总统恐怕不会做这种费力不讨好的傻事。那么杜特尔特收了钱，该如何给日本一个交待?综合其以往的行事风格，四两拨千斤才是主要手段。
靠谩骂与任性就能捞钱，世上恐怕没有比这更好的事了。杜特尔特上台以来，从奥巴马到教皇，都没逃过他的污言秽语，结果就是日本代表西方盟国“上贡”86亿美元。仔细一计算，菲律宾其实并未损失什么现实利益，反而还赚了。不过探客分析，杜特尔特收了钱，嘴上肯定会变客气，网友们恐怕不会再听到他的“惊人之语”了。至于实际行动也会有所让步，譬如允许日本自卫队在菲律宾演习、允许自卫队帮忙训练菲律宾保安部队等。总之，只要不花钱，只要赞同其扫毒行动，只要为菲律宾带来好处，杜特尔特就会欢迎。既然连俄罗斯军舰都能“破天荒”停靠菲律宾进行访问，杜特尔特对日本表达一点友好也属于正常。但圆滑的菲律宾总统肯定不会在中日之间选边站队。
东盟诸国其实清楚，中国与美日保持“斗而不破”的局面，对他们是最有利的。因为在这种情况下，东盟是双方争取的对象，能够两面下注，利益通吃，尽享好处。一旦双方的明争暗斗逐渐失衡乃至分出胜负，东盟就失去了价值，也就不会得到什么好处。东盟的“黄金时代”其实已经到来，就在当下，就在今天。
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