委内瑞拉边境局势紧张 军队静待战斗通知

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗3号宣布，鉴于委内瑞拉和邻国哥伦比亚边境安全局势紧张，面临入侵威胁，委内瑞拉决定发出橙色警报。

橙色警报意味着该地区委内瑞拉军队必须提高戒备防止来自邻国的任何侵略，等待武装战斗通知。

马杜罗同时宣布，计划于9月10日-18日在两国边境举行军演，包括苏丽亚、塔奇拉和亚马孙等地区。

目前，哥伦比亚方面对此尚无表态。此前哥伦比亚政府一直指责委内瑞拉为成立新武装的前“哥武”成员们提供庇护，但委内瑞拉制宪大会主席卡韦略对此予以否认。

委内瑞拉今年以来陷入政治危机。1月23日，委议会主席瓜伊多宣布自己为“临时总统”，要求委内瑞拉重新举行大选。美国和哥伦比亚等拉美国家随即对瓜伊多表示支持。

2月23日，委内瑞拉总统马杜罗宣布，委内瑞拉与哥伦比亚断绝外交和政治关系，并要求哥伦比亚驻委内瑞拉外交人员24小时内离境。

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗3号宣布，鉴于委内瑞拉和邻国哥伦比亚边境安全局势紧张，面临入侵威胁，委内瑞拉决定发出橙色警报。

橙色警报意味着该地区委内瑞拉军队必须提高戒备防止来自邻国的任何侵略，等待武装战斗通知。

马杜罗同时宣布，计划于9月10日-18日在两国边境举行军演，包括苏丽亚、塔奇拉和亚马孙等地区。

目前，哥伦比亚方面对此尚无表态。此前哥伦比亚政府一直指责委内瑞拉为成立新武装的前“哥武”成员们提供庇护，但委内瑞拉制宪大会主席卡韦略对此予以否认。

委内瑞拉今年以来陷入政治危机。1月23日，委议会主席瓜伊多宣布自己为“临时总统”，要求委内瑞拉重新举行大选。美国和哥伦比亚等拉美国家随即对瓜伊多表示支持。

2月23日，委内瑞拉总统马杜罗宣布，委内瑞拉与哥伦比亚断绝外交和政治关系，并要求哥伦比亚驻委内瑞拉外交人员24小时内离境。

2月23日，在委内瑞拉首都加拉加斯，马杜罗（中）在一场执政党支持者的集会活动上讲话。新华社发

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗23日宣布，委内瑞拉与哥伦比亚断绝一切外交关系，限令哥方外交人员24小时内离境。

断绝关系

马杜罗23日在一场集会上说：“我们无法容忍（美国）利用哥伦比亚领土对抗委内瑞拉，因而决定与哥伦比亚政府断绝一切外交关系，哥方使领馆所有人员必须24小时内离境。”

哥伦比亚外交部随后发表声明，否认马杜罗政府的“合法性”，承认胡安·瓜伊多为委内瑞拉“总统”。声明说：“哥伦比亚方面一直以人道主义和和平方式行事，将继续这样做。”

哥伦比亚外交部长卡洛斯·奥尔梅斯·特鲁希略说，为确保哥方外交人员安全，将尽快把他们撤出委内瑞拉。

委内瑞拉议会主席、反对派成员瓜伊多1月23日自任“临时总统”，获得美国、哥伦比亚等国政府承认。马杜罗随即宣布与美方断交。

“援助”被阻

委内瑞拉反对派及其支持者23日试图把美国提供的“人道援助”物资从邻国运进委内瑞拉，遭到委内瑞拉军方阻止，双方在边境爆发冲突。

在哥伦比亚总统伊万·杜克陪同下，瓜伊多当天现身哥伦比亚边境城市库库塔，鼓动委内瑞拉军方停止支持马杜罗，放行“美援”。

瓜伊多在社交媒体“推特”上“庆祝”装载物资的汽车从巴西入境委内瑞拉。不过，多家媒体随后报道，反对派没有能突破委内瑞拉军方拦阻。

美联社报道，两辆卡车在巴西与委内瑞拉边界遇阻，正原地待命；路透社报道，至少两辆装载物资的卡车从哥委边界返回仓库。

瓜伊多说，会继续施压马杜罗政府放物资入境，或探寻其他路线。

美方施压

瓜伊多23日说，他25日将与美国副总统迈克·彭斯在哥伦比亚首都波哥大会晤。一些美方官员向路透社记者证实这一消息。

彭斯定于25日抵达波哥大，与利马集团成员国外交部长讨论委内瑞拉局势。

美国政府一名官员22日说，依据美方物资23日能否顺利进入委内瑞拉，美方和其他与会方可能商讨决定追加对委方“援助”，还是进一步制裁马杜罗政府。利马集团由阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁等13个拉丁美洲国家和加拿大组成，一些成员国承认瓜伊多是委内瑞拉“临时总统”。

那名美国官员拒绝披露追加制裁的可能内容，只是说美方及其盟友正考虑驱逐委内瑞拉军方官员在美国等国家的亲属。

美国国务卿迈克·蓬佩奥23日在社交媒体威胁马杜罗政府，称美方将“采取行动”。安晓萌（新华社专特稿）

“关键一天”未出大事说明什么？

王珍

2月23日被美国国务卿蓬佩奥定义为委内瑞拉危机的“大日子”，被“自封总统”的瓜伊多称为“有决定意义的一天”和限令委军队“投诚”的最后期限，也是国际社会普遍关注的关键一天。人们担心这一天可能发生美军入侵、委国内战，或至少会发生群死群伤的大规模暴力事件，从而使委危机更加不可收拾。

但是，这些都没有发生。因“人道主义救援物资”强行入境而引起的边界紧张形势确实升级，哥伦比亚和巴西政府公开为瓜伊多站台助威，迫使委政府封闭与两国边界，并宣布与哥断交。两个方向都曾发生小规模冲突但无严重伤亡。对立双方在委哥边界两侧举办了声势浩大的演唱会为本派助威，亦未起到为“两军决战”吹响冲锋号的作用。“救援车队”被委军警成功阻截，更未发现美特战队和援助委反对派武器乘乱入境。这一天较为平静地过去了。

为什么没有出大事？这样的结果说明什么？

第一，双方都是高调备战，但都留有余地。马杜罗政府以军队拥戴和民众支持为依托，从最坏处着想，切切实实地做好了应对最复杂局面的准备，使对方看到不可能轻易得手。在处理“人道主义救援物资”问题上立场坚定，但处置很有节制，以最小伤亡阻止了车队入境。美方高压不减，利用“人道主义救援”寻找直接干预借口的策略不变，但“试探”色彩很强，暂未动真格。

第二，马杜罗政府尚有一定控局能力，特别是争取和巩固军方主体支持收效明显，使得美国及其代理人千方百计策反的计划迄今未得逞。查韦斯时代注重军队武器装备现代化，美国不敢小觑。俄罗斯的声援也使美有所忌惮。另一方面，马杜罗在坚定维护主权和反对外来干涉的同时，对国际社会劝和促谈持欢迎和开放态度，甚至对美国和欧盟也不拒绝对话，赢得国际舆论的同情和支持。他拒不接受被美国严重政治化了的“人道主义援助”，却欢迎来自别国甚至欧盟的援助，也占据了道义主动。

第三，美国推翻马杜罗政权志在必得，不会改变，而且这是它重新控制拉美“后院”的核心环节。特朗普的国家安全事务助理博尔顿一语道破天机：搞垮了马杜罗，下一步是尼加拉瓜、古巴和其他“独裁政权”。新门罗主义战略已定，绝不会轻言放弃。但如何实现？它自会权衡利弊，计算成本，以最小代价达到目的。对委内瑞拉，特朗普虽咬定“各种选项”不松口，但直接出兵是否是最佳选择？国内外牵制因素很多，他不能不有所顾忌。无国会支持难以行动，无委邻国配合则代价太高。这或是美国此次未敢贸然行事的主因。

第四，瓜伊多自封已满一个月，今日之局本是为“庆祝”他“就任”一个月而作，也是对他业绩的“考核”。事实证明，此人年轻气盛，言过其实，一个月来既未撼动马杜罗执政根基，在收买军人和现政府官员方面成效甚微，扩大反对派队伍亦无进展，因公开扬言“授权”美军干预招致民众反感。专家认为，以他的资历和才干，即使真的上台，也无法扭转委经济困局和政治乱局。此次强运也暴露出他的志大才疏。特朗普及其助手们不能不考虑为这样一个人而“赌一把”值不值得？换马不是不可能的。

关键一天过去，决不意味着危机过去。恰恰相反，美国及其代理人此次计划未成，必有新的举措。美已宣称将对委采取新的制裁，瓜伊多声称马杜罗犯下反人道罪行，应受到严惩。2月23日这一关过去，委局势可能得到暂时缓冲，但动乱将延续。博尔顿为把控委事态而取消韩国之行，美“委内瑞拉事务特使”颠覆战专家艾布拉姆斯赶往哥伦比亚就近指挥，美操纵下的利马集团将于2月25日在哥伦比亚首都波哥大开会，目的是继续对委加压。可见美不会丝毫放松对委“关注”。委危机今后还会有很多关键节点。

国际社会应抓住时机，加紧推进劝和促谈进程，特别是要推动联合国及其相关机构发挥更大作用，争取尽快使委内瑞拉问题在联合国宪章和委宪法范围内，通过和平谈判得到政治解决。

（责编：白民伟）