印度要实现情报大国梦？丨智库视点

从历史经验来看，印度采取观望态度不仅是安全的，还经常是有利可图的。在俄乌冲突期间召开情报交流会议就是进行这样一次摇摆，试图从西方国家谋利。

南方防务智库特约研究员 杨震

责任编辑：姚忆江

印度新德里印度门。（视觉中国/图）

2022年4月24日，印度国家安全顾问多瓦尔在新德里主持召开了一场由多个国家情报机构参加的交流会，但具体参加情报会议国家的名单没有公开。

前一天，印媒报道称，此次交流会有近30国的情报主管参加。美国中央情报局（CIA）局长伯恩斯和加拿大安全情报局（CSIS）局长维格诺特原本计划出席该会议，但由于不同原因不得不取消了行程。因此，计划同时举行的美国、英国、加拿大、新西兰和澳大利亚“五眼联盟”协调会以及“四方安全对话”机制情报负责人第一次会议也被搁置。

该人士还称，此次会议的目的不是“见面打个招呼”，而是在各机构之间建立联系的“持久”计划。

印度缘何要召开这么一场情报交流会？这场交流会的变化说明了什么问题？这还得从印度的情报机构说起。

印度调查分析局

印度历史最悠久的情报机构，是成立于1887年的印度情报局。

这个比印度共和国资历还要老得多的情报局，战斗力和资历不成正比——由于印度情报局对1962年中印战争的错误预判，以及在1965年印巴战争中情报失败，自1968年开始仅被委以内部情报工作。外部情报工作则交给了新成立的印度调查分析局。目前，印度情报局负责印度国内的情报、内部安全与反情报工作。

而这次情报交流会的主角，就是印度调查分析局。

印度调查分析局成立于1968年,是印度实力最强、规模最大的情报机构。其法律地位非同寻常，因为它不是一个“机构”，而是内阁秘书处的一个“分支”。因此，印度调查分析局不向印度议会负责，不受《信息权法案》约束。迄今为止，印度调查分析局没有公开回答过印度国会任何问题的质询。

印度调查分析局主要执行对外情报任务，搜集整理目标对象的政治、军事、经济、宗教等情报，同时具有策反、颠覆和一定的反间